لایحه بودجه ۱۴۰۴ برای جبران اضافه بها و هزینههای تحمیلی در بخش سلامت
در نشست صحن علنی مجلس شورای اسلامی که روز پنجشنبه، ۲۲ آذرماه برگزار شد، نمایندگان به بررسی الحاقات کمیسیونهای مختلف به لایحه بودجه ۱۴۰۴ پرداختند. یکی از موضوعات مهم این جلسه، الحاق مصوبهای به بند (پ) تبصره ۱۶ لایحه بودجه تحت عنوان «سلامت» بود که با موافقت نمایندگان مواجه شد. این الحاق به منظور جبران اضافهبها و هزینههای تحمیلی در بخش سلامت و مقابله با مشکلات اقتصادی در این حوزه مطرح گردید. نمایندگان مجلس با این مصوبه، سازمان برنامه و بودجه را مکلف کردند که اعتبار مورد نیاز برای این هزینهها را در ردیف جداگانهای پیشبینی کند.
جبران زیانهای مالی در دوران کمبود دارو
بر اساس مصوبه جدید، سازمان غذا و دارو نیز مکلف است اقداماتی را برای ایجاد ذخیره ۶ ماهه داروهای ضروری و ملزومات پزشکی در شرکتهای تولیدکننده، واردکننده و پخش انجام دهد. در این راستا، قراردادهایی با شرکتهای مذکور منعقد خواهد شد و تعهدات طرفین در سامانه قراردادهای وزارت بهداشت ثبت خواهد گردید. همچنین در این مصوبه، تکلیف شده است که اضافهبها و سود اقلام دارویی در سقف اعتبارات دستگاههای مربوط اصلاح شود، تا زیانهای ناشی از عدم گردش مالی در دورههای زمانی تعیینشده جبران گردد. این اقدام به منظور رفع کمبودها و تأمین نیازهای دارویی مردم بهویژه در شرایط بحرانی در نظر گرفته شده است.
مسئولیت جبران کمبودها و حقوق مصرفکنندگان
در صورتی که در آینده کمبودی در سبد اقلام مورد تعهد شرکتهای طرف قرارداد ایجاد شود، این شرکتها موظف به جبران حقوق مصرفکنندگان خواهند بود. این مصوبه بهویژه برای حفظ سلامت عمومی و جلوگیری از مشکلات برای مردم، بهویژه در شرایطی که ممکن است کمبودهایی در عرضه دارو به وجود آید، اهمیت دارد. به این ترتیب، نمایندگان مجلس با هدف تقویت نظارت و ساماندهی منابع مالی برای تأمین داروهای اساسی، گامهای موثری برداشتهاند که میتواند موجب کاهش فشار بر نظام سلامت کشور و تأمین به موقع داروها و ملزومات پزشکی برای عموم مردم شود
تقویت سیستم سلامت در برابر چالشهای اقتصادی
با الحاق این مصوبه به لایحه بودجه ۱۴۰۴، به نظر میرسد که مجلس شورای اسلامی گامهای مؤثری برای تقویت سیستم سلامت کشور برداشته است. در شرایطی که اقتصاد کشور با مشکلات مختلفی روبهروست و افزایش قیمتها تأثیرات زیادی بر بخشهای مختلف از جمله سلامت گذاشته، این مصوبه میتواند به عنوان یک اقدام اساسی برای کاهش فشار اقتصادی بر بخش سلامت و بهویژه داروها و ملزومات پزشکی ضروری محسوب شود. به این ترتیب، با پیشبینی اعتبارات مناسب، میتوان از بحرانهای احتمالی در تأمین دارو و دیگر ملزومات پزشکی جلوگیری کرد و از آسیبهای جدی به نظام سلامت کشور جلوگیری نمود.
ضرورت همکاری میان وزارت بهداشت و شرکتهای دارویی
این مصوبه علاوه بر اصلاحات مالی و پیشبینی منابع لازم، به همکاری مستمر میان وزارت بهداشت و شرکتهای دارویی تأکید دارد. این همکاریها شامل انعقاد قراردادها با شرکتهای تولیدکننده، واردکننده و پخش دارو است که از اهمیت ویژهای برخوردار میباشد. ثبت تعهدات طرفین در سامانههای مربوط به وزارت بهداشت، باعث شفافیت و نظارت دقیقتر بر فرآیند تأمین دارو و مواد پزشکی میشود. با این کار، احتمال بروز تخلفات کاهش یافته و کارایی سیستم تأمین دارو بهبود مییابد.
مقابله با بحرانهای دارویی و بهداشتی در شرایط اضطراری
در سالهای اخیر، به ویژه در شرایط بحرانی مانند شیوع بیماریها و پاندمیها، کمبود دارو و ملزومات پزشکی یکی از مهمترین چالشهای سیستم سلامت در کشورها بوده است. مصوبه اخیر مجلس در راستای ایجاد ذخیره ۶ ماهه داروها و ملزومات پزشکی ضروری، یک گام اساسی برای مقابله با چنین بحرانهایی به شمار میآید. این ذخیرهسازی نه تنها به پیشگیری از کمبود دارو کمک میکند، بلکه در مواقع اضطراری، از بروز مشکلات جدی در تأمین دارو جلوگیری میکند و میتواند به تسکین فشارها بر نظام بهداشت و درمان کمک کند.
اهمیت جبران حقوق مصرفکنندگان
مسئولیت جبران حقوق مصرفکنندگان در صورت وقوع کمبود در سبد اقلام دارویی نیز بهعنوان یک نقطه قوت در این مصوبه به شمار میآید. این بند از مصوبه میتواند از فشارهای اقتصادی و اجتماعی ناشی از کمبود دارو در جامعه جلوگیری کند و از بروز نارضایتیهای عمومی جلوگیری نماید. با توجه به اینکه در بسیاری از موارد کمبود دارو بهویژه داروهای حیاتی ممکن است به مشکلات جدی برای بیماران و مردم عادی منجر شود، مسئولیت جبران این کمبودها از سوی شرکتهای طرف قرارداد، ضمن کاهش مشکلات، اعتماد عمومی را نیز نسبت به سیستم سلامت کشور تقویت خواهد کرد.
